Alla luce dell’organizzazione federalista e decentrata della Svizzera, le competenze in materia di approvvigionamento di medicamenti sono suddivise tra economia, Cantoni e Confederazione a seconda della situazione.
Come già menzionato in questa pagina web, conformemente alla LAP l’approvvigionamento di medicamenti e altri beni in Svizzera è principalmente compito dell’economia. A livello statale, l’assistenza medica è responsabilità dei Cantoni. Secondo l’articolo 102 della Costituzione federale (Cost.), la Confederazione assicura l’approvvigionamento del Paese in beni e servizi d’importanza vitale solo in caso di minacce d’ordine egemonico o bellico nonché in caso di gravi situazioni di penuria a cui l’economia non è in grado di fare fronte.
Con la Legge sull’approvvigionamento del Paese (LAP) l’Ufficio federale per approvvigionamento economico del Paese (UFAE) dispone di una base legale adeguata ad adottare misure volte a garantire l’approvvigionamento in beni d’importanza vitale in situazioni di grave penuria, alle quali l’economia non è in grado di fare fronte (principio di sussidiarietà). Ciò consente da un lato di sostenere l’offerta (tramite le scorte obbligatorie) e, dall’altro, di controllare la domanda (distribuzione in base alle priorità e contingentamento).
I principi attivi soggetti all’obbligo di notifica sono elencati nell’ordinanza sul centro di notifica per i medicamenti a uso umano d’importanza vitale (RS 531.215.32).
L’UFSP, per contro, è competente solo indirettamente per l’approvvigionamento di medicamenti in Svizzera. In una situazione normale, analizza e coordina le misure definite nel quadro della strategia di politica sanitaria 2020–2030 del Consiglio federale.